十堰市文化和旅游局 关于印发《2020年冬春火灾防控工作方案》的通知

索引号
011081336/2020-15922
主题分类
文化、广电、新闻出版
发文日期
2020年12月11日 17:30:55
发布机构
市文化和旅游局
文号
全国网赌正规平台〔2020〕55号

各县市区文化和旅游局、武当山文物宗教局、局属各单位、局机关各科室:

为切实做好2020年冬春火灾防控工作,确保全国网赌正规平台文化和旅游系统消防安全形势稳定,现将《2020年冬春火灾防控工作方案》印发你们,请认真组织实施。

十堰市文化和旅游局

2020年12月11日

2020年冬春火灾防控工作方案

为切实加强冬春火灾防控工作,维护消防安全形势稳定,根据市安委会关于印发《2020年全国网赌正规平台冬春火灾防控工作方案》的通知(十安发〔2020〕10号)要求,经局领导研究同意,决定自2020年12月1日至2021年3月31日,在全国网赌正规平台文化和旅游行业系统范围内组织开展冬春火灾防控工作。特制定工作方案如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到消防安全工作全过程,贯彻落实部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深化消防整治三年行动,推进“两大工程”,化解“三类风险”,开展“四项排查”,有效预防亡人和有影响火灾事故发生。

二、组织领导

成立十堰市文化和旅游局2020年冬春火灾防控工作领导小组,人员组成如下:

组 ?长:边 ?疆 ?党组书记、局长

副组长:周高潮 ?党组成员、副局长

陈惠民 ?党组成员、副局长

王 瑞 ?党组成员、副局长

李乃斌 ?党组成员、副局长

潘春钦 ?党组成员、总工程师

李会平 ?党组成员、副局长

成 ?员:由局属各单位主要负责人及局机关各科室负责人组成。

领导小组办公室设在局办公室,负责对各单位冬春火灾防控期间工作安排部署和业务指导、数据统计、信息反馈、情况通报、组织考评等日常工作。并设以陈惠民同志为组长,孙海红、张豪勇、刘晓东为成员的督查组,负责对各单位冬春火灾防控期间工作开展情况进行督查;各地各单位要成立相应领导组织,明确任务分工,加强指挥调度。

三、工作任务及措施

(一)严格落实消防安全责任制,夯实火灾防控基础。

1.持续推进消防安全责任制落实工程。各地文旅部门、各单位要组织专题会议学习贯彻《湖北省消防安全责任制规定》,结合实际和行业系统消防安全特点,制定贯彻落实意见。要强化工作领导,在12月8日前对本行业、本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行全面研判,找准薄弱环节,研究具体措施,制定实施方案,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。

2.持续推进打通消防“生命通道”工程。各地文旅部门、各单位要组织开展本系统、本单位消防车道专项检查,对占用、堵塞封闭疏散通道、安全出口及消防车道等违法行为进行集中检查清理,2020年12月底完成行业、单位、住宅小区消防车道标识标准化建设。

(二)化解“三类风险”,整治突出火灾隐患。

1.化解电动车违规停放充电风险。各地文旅部门、各单位要组织本系统、本单位开展一次电动车违规停放充电、占用、堵塞疏散通道、安全出口等行为的集中清理。

2.化解电气线路质量和乱拉乱接风险。各地文旅部门、各单位要持续推进电气火灾综合治理,落实安全用电管理制度,在2021年元旦前,全面开展1次建筑消防设施维护保养,组织1次电气线路全面检测,保证设施设备完好有效;定期开展安全用电常识宣传,整治住宅小区、楼院乱拉乱接电气线路问题,更换老化、损坏的电气线路。

3.化解违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料风险。各地文旅部门要按照属地管理和“三个必须”原则,集中对使用易燃可燃建筑板材、使用易燃可燃保温材料的文旅单位、场所进行全面排查,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明,对使用不符合要求的,责令拆除或更换合格材料。

(三)开展“四项排查”,落实火灾防范措施。

1.深入开展住宅区消防安全排查。各地文旅部门、各单位要加强本单位所属住宅小区消防安全管理,督促开展疏散通道清理、消防设施维保检测、电缆井及管道井防火封堵,对发现的问题逐项登记整改,确保消防通道畅通,消防设施器材完整好用。要发动群众开展燃气安全自查,组织开展逃生自救演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。

2.深入开展出租房屋消防安全排查。各地文旅部门、各单位要加强本单位出租房屋的消防安全风险排查,重点排查违规住人、违规存放易燃易爆物品、违规用火、用电、用油、用气以及采用易燃可燃材料装修、乱拉乱接电气线路、电动车室内停放充电等行为,加大督促整改力度。

3.深入开展文旅场所消防安全排查,各地文旅部门要紧盯“图书馆、博物馆、文化馆、体育场馆、美术馆、文物古建筑”等消防安全重点场所,采取集中约谈方式,督促责任单位进行全面自查自纠,做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初期火灾扑救有力。对检查发现的火灾隐患,指导制订整改方案,及时督促整改消除,对短期难以整改的,要督促责任单位落实死看死守措施,对存在重大火灾隐患、不具备安全条件的,要及时提请当地政府协调解决

4.深入开展文旅行业消防安全排查。各县市区文旅部门要切实发挥对行业消防工作的监管督查职责,深化消防整治三年行动,扎实部署文化娱乐场所、网吧、A级景区、星级饭店等文旅行业冬春火灾防控工作,2020年12月30日前,要组织开展一次行业全面排查,建立问题清单,对隐患突出、久拖不改的单位及责任人要加强督办力度。要加强燃气安全防范工作,开展一次A级景区、星级饭店等单位餐饮场所使用燃气安全检查,及时整改安全隐患。元旦、春节、元宵节和全国、省、市“两会”等重要节点,要加强重点督办检查,督促行业单位全面落实消防安全防范措施。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段:

(一)部署发动阶段(2020年12月7日前)。结合实际制定方案,层层动员,成立组织领导机构,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。

(二)组织实施阶段(自2020年12月8日至2021年3月25日)。按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查、从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结考评阶段(2021年3月26日至3月31日)。组织检查考评,总结固化经验做法,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。各地文旅部门、各单位要认真吸取历年冬春季节火灾事故教训,从立足“两个大局”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,切实加强工作的组织领导,层层抓好组织实施。

(二)落实责任,严格执法,推动隐患整改。各地文旅部门、各单位主要领导是冬春火灾防控工作的直接责任人,对本地区冬春火灾防控工作负责。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加大监督执法力度,重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。要全面摸清本地本单位消防安全状况,对存在的消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治,力争取得“排查整治一个单位、放心一条‘线’”效果。

(三)丰富形式,广泛宣传培训。各地文旅部门要在行业系统内围绕“关注消防、生命至上”主题深入开展消防宣传活动。要以开设固定消防专栏,利用LED屏、单位网站、微信群、QQ群广泛开展消防安全警示宣传教育,普及消防知识,推送消防安全提示。要加强消防教育培训演练,在春节前组织开展1次消防安全知识培训,组织开展1次消防应急疏散灭火演练。

(四)强化考评,严格督导问效。市文化和旅游局督查专班将分阶段、分重点、分专项组织开展明察暗访、督导考评,并定期通报。要严肃工作纪律,对工作不落实、进展缓慢的,要通报批评,并约谈单位负责人;对发生亡人或较大影响火灾事故的,要严格实施责任倒查。冬春火灾防控工作结束后,市局将组织考评,通报工作情况。

各地文旅部门、各单位要将确定一名信息报送联系人、并在2020年12月15日前工作方案及动员部署情况报市局办公室(联系人:刘晓东,联系方式:8125785;电子邮箱:573181905@qq.com);每月25日前报当月工作开展情况,2021年3月25前报工作总结。

十堰市文化和旅游局办公室 ????????2020年12月11日印发